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불법 묵인도 모자라 불법 공사로 지원한 남원시.. 공무원 무더기 징계 | 전주MBC 260421 방송

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24 조회수· 2026/04/22
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불법 시설 단속 대신 세금으로 길 닦아준 남원시… 공무원 무더기 징계
영상 개요

불법 시설 단속 대신 세금으로 길 닦아준 남원시… 공무원 무더기 징계
남원시가 다수의 법령을 위반한 채 영업 중인 불법 펜션과 야영장을 단속하기는커녕, 오히려 수억 원의 세금을 들여 진입로를 정비해 준 사실이 정부 합동감사에서 적발되었습니다. 타운홀 미팅에서 제기된 민원을 계기로 시작된 이번 조사에서 남원시는 하천점용허가 등 필수 행정 절차까지 무시하며 불법 시설을 지원한 것으로 드러났습니다. 이 과정에서 공사비와 철거비 등 약 2억 5천만 원의 혈세가 낭비되었으며, 관련 공무원들은 징계 및 형사 고발 조치에 처해졌습니다.

- 대통령 타운홀 미팅을 통한 비리 의혹 제기
지난 2월 주민의 민원 제기에 이재명 대통령이 환경부 등 관계 부처에 조사를 지시하며 감사가 시작됨

- 6개 법령 위반한 불법 시설의 무단 영업 확인
지리산 람천 인근 펜션과 야영장이 건축법, 농지법 등을 위반했음에도 수년간 방치된 사실이 드러남

- 세금을 투입한 불법 시설 진입로 정비 사업
남원시가 민원을 이유로 '소규모 공공시설 정비사업' 예산을 배정해 불법 시설용 다리를 보수해 줌

- 행정 절차 무시와 예산 낭비 발생
하천점용허가 없이 공사를 강행했다가 결국 철거 결정이 내려지면서 공사비와 철거비 2억 5천만 원이 낭비됨

- 공무원 징계 및 형사 고발 조치
정부는 남원시에 기관 경고를 내리고 관련자 6명을 징계했으며, 공사를 주도한 공무원을 업무상 배임 혐의로 고발함

반복되는 공공부지 무단 점유와 부당 이득, 가장 확실한 해결책은?
5명 참여 마감 없음 중복투표 가능
원스트라이크 아웃제 및 징벌적 과징금 부과
지자체 직영 관리 및 전수 조사 정례화
시민 참여형 '실시간 불법 점유 신고제' 활성화
공공시설 이용의 '완전 무료화' 법제화

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◀앵커▶
남원시가 불법 펜션과 야영장을 단속하기는커녕, 오히려 세금으로 불법 시설을 위한 진입로까지 정비해 준 사실이 정부 합동감사에서 드러났습니다.

이 일에 관여된 공무원들이 무더기로 징계에 부쳐졌고 일부는 업무상 배임 혐의로 수사기관에 고발됐습니다.

이주연 기자입니다.

◀리포트▶
지리산 자락을 흐르는 남원시 람천.

하천 한가운데서 포크레인이 돌을 옮기고 있습니다.

불법 공사로 훼손된 하천을 되돌리는 복구 작업입니다.

[공사 관계자]
"(무슨 공사 하고 있는 거에요?) 지금 원상복구 하고 있습니다."

지난 2월 경남 타운홀 미팅에서 한 주민의 언급이 복구 작업의 계기가 됐습니다.

[주민(지난 2월, 경남 타운홀 미팅)]
"남원시에서 지금 산내면에 람천 공사를 진행하겠다고 합니다."

[이재명 대통령]
"환경부에 접수하면 넘겨줄 거 아니에요? 환경부 쪽에서 챙겨보라고 할게요."

타운홀 미팅 이후 정부가 합동 감사반을 꾸려 조사를 시작했더니 상식 밖의 일들이 드러났습니다.

수년 전 들어선 펜션과 야영장은 건축법과 농지법, 관광진흥법 등 무려 6개 법령을 위반한 채 버젓이 영업을 지속해 오고 있었습니다.

[인근 주민]
"(운영한지) 꽤 된 것 같기는 한데 확실히는 모르겠어요. 뭐 시끄럽다는 얘기는 들었는데.."

불법 시설을 방치하던 남원시는 한술 더 떴습니다.

이 불법 시설에 드나드는 작은 시멘트 다리를 개선해 달라는 민원이 들어오자, '소규모 공공시설 정비사업'으로 분류해 세금까지 투입한 겁니다.

하지만 남원시는 정비사업을 하면서 기본 절차인 하천점용허가도 건너뛰었고, 그 결과 공사비는 물론 철거비까지 더해 2억 5천만 원의 세금이 공중분해됐습니다.

[남원시청 관계자]
"여름철에 위험하고 그래서 저희가 선제적으로 안전을 위해서 공사를 했는데, 다만 경험이 없는 직원이 하다 보니까 이제 그 행정 절차를 놓쳐 가지고.."

합동감사를 진행한 행정안전부와 기후에너지환경부는 남원시에 기관 경고를 내리고, 위법행위가 확인된 공무원 6명에게 징계를 요구했습니다.

또 공사를 지시한 일부 공무원은 업무상 배임 혐의로 형사 고발할 예정입니다.

[행정안전부 관계자]
"징계 조치해라 통보 조치했고, 펜션 영업자의 불법 행위 원상 복구, 그리고 하천에 대해서는 더 나아가서는 기후부에서 별도로 원상복구 명령도 다 했고요."

전북특별자치도 역시 재난 위험성이 더 높은 시설을 제치고 이 공사에 도비를 우선 책정한 사실이 드러나 주의 조치를 받았습니다.

지난해 하반기 첫 조사 때 전국 지자체가 취합한 하천과 계곡의 불법 시설 8백여 개에 이 펜션과 야영장은 쏙 빠졌습니다.

MBC뉴스 이주연입니다.

영상취재: 서정희

#공무원 #징계 #불법공사 #남원

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